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關于構建現代農業生產經營體制的建議
2012-02-06 15:46:15   來源:

沭陽乃至整個宿遷市,區域經濟是以農業為主?隨著城鎮化?農業產業化進程的加快,農業布局?農產品結構優化皆已取得長足進步?就目前沭陽縣的農業發展形勢來看,以市場需求為導向,努力構建現代農業生產經營體制即農業產業化經營組織,不光是其產業化的重要路徑,也是廣大農民的迫切要求?

建立農業產業化經營組織,其形式有:農產品行業協會?農產品公司加農戶?農民專業合作社?農產品營銷專業戶?農民經紀人隊伍等?通過這些組織形式,為農民提供產前?產中?產后服務,在服務生產?搞活流通?開拓市場等方面發揮其重要作用?從而改變目前大多數農民自主生產?自主交換?自主分配的經營形式,更加便利地讓農民辛辛苦苦生產出來的農產品迅速進入市場體系?同時,農民也可以根據市場需求安排生產,改變分散的一家一戶的生產方式?逐步達到有較大規格的產業化經營和專業化生產,以形成較高的經濟效益和市場競爭能力?

實現農業產業化經營,必須做好以下幾方面的工作:

()政府出面主導?首先要有“場地”?政府部門可以根據農產品流通需求,確定區位,規劃面積,設定標準,建設特色農產品集散地,或曰現代化農產品物流中心,也可以仿效超市形式?但不管采取何種形式,目的是盡可能減少流通環節,實現農產品的快速流通;其次,加強信息服務體系建設?整合縣?鄉農村部門已有的與農村產品流通相關的信息資源,建立信息協作共享機制?通過互聯網等各種信息傳媒渠道,及時向供求雙方提供信息,并形成合理價格?讓農林產品有序流通;第三加強產銷對接?政府部門要引導?支持大型超市?批發市場以及學校?賓館等消費?銷售單位,建設農產品采購基地,并和生產者簽訂產品品質要求和收購?包銷?代銷合同?從而達到保護優質特色產品和促進特色行業的發展,有效地防止“虧錢傷農”?

()建立農產品運銷服務體系?其一,近期建立和完善農產品質量標準,對農產品進入市場實行質量檢測和標準認證,以盡快形成農產品市場和生產基地的農產品安全檢測體系,建立農產品質量安全可追溯體系,防止發生農產品危害人身健康事件?其二,根據農產品季節性強,不易保存?保鮮?易腐爛的特點,采用先進科學技術,解決好農產品倉儲和運輸工具問題,建立快速?及時?安全的農產品倉儲和運輸服務體系,提高農產品流通質量安全水平?

()落實“綠色通道”政策?根據國家鼓勵農產品流通的相關政策,減免各相關批發市場對車輛入場費?攤位費?管理費,確保鮮活農產品運輸“綠色通道”的暢通?

眼下,可以通過農產品推介會,特色產品交易會等多種形式,強化促銷服務,推動農產品消費?對于鮮活農產品保鮮儲藏,政府部門可以給予一定的補貼;對于農村少量經紀精英,鼓勵他們發展現代化流通方式,發展農產品電子商務減少流通環節,降低流通成本,使農民得到更多實惠?總之,切實抓好農產品產銷對接,全面促進農產品流通,是應對經濟危機?解決廣大農民“賣難”的有效途徑?(作者:任開江 系沭陽縣老科協水利分會副會長)

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